苏州市教育局2025年法治政府建设情况报告

2025年，市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述，贯彻落实全国教育大会精神，深入推进教育系统法治政府建设，不断提升教育治理体系和治理能力现代化水平。现将有关情况报告如下。

一、强化学习实践，提升法治建设领导力

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。市委教育工委理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习，主要领导对年度法治重点工作进行部署。开展2025年“法治开讲”活动，围绕“习近平法治思想指引下的‘刑事法治’与‘廉政建设’”组织开讲。将习近平法治思想相关内容纳入第四期“苏培计划（八五普法）”——中小学教师网络法治教育培训项目。

（二）聚焦领导干部法治能力建设。落实领导干部应知应会法律法规清单制度，督促教育系统各单位动态补充更新法律法规清单，落实学法要求。组织市教育局及直属单位干部前往苏州高新区法院开展纪律警示教育活动，通过参观宣传廊、聆听讲座、旁听案件庭审的方式增强法律意识。组织“苏培计划——机关干部网络学法考法”活动，在学与练中提升对教育法律的认识和运用能力。

（三）建强用好法治副校长队伍。积极建设高素质法治副校长队伍，实现全市中小学校公安干警全覆盖，法官、检察官、司法干警按需配备。联合市委政法委等六部门印发《苏州市中小学法治副校长聘任与管理实施细则》和《苏州市中小学校法治副校长履职评价实施方案》，建立“1+10”法治副校长人才库。优化课程建设，突出以案释法教育成效，在全国中小学法治副校长微课比赛中，苏州荣获小学组全国季军，省级特等奖和一等奖各1名。建立多渠道、立体化宣传矩阵，依托新媒体平台开展法治副校长宣传，组织沉浸式法治副校长直播普法活动，开展“优秀履职故事”系列宣传。

二、聚焦教育实际，增强法治环境吸引力

（四）在法治轨道上推进教育专项治理。聚焦校园餐安全、教辅材征订、校服采购等群众关切问题，大力推进法治化治理。推动建立学校膳食管理委员会和家长监督委员会，全面推广“一键通”平台，实现伙食费县域银行统一监管。明确教辅材管理红线，规范选用征订流程和收费行为。严格执行校服国家标准，强化“明标识”“双送检”要求，坚守统一招标采购和家长自愿原则。

（五）常态化开展校外培训重点领域治理。联合科技、文体旅、消防、公安等多部门，组建专项检查组开展校外培训机构安全排查。优化以“苏智合”平台为核心的预收费资金监管体系，从业人员的排查实现全覆盖。紧盯节假日和重点场所，组织开展专项治理，构建常态化监管机制，切实减轻学生和家长负担。

（六）提升教育政务服务便利化水平。持续推进“入学一件事”实施，保障全市中小学生入学办理需求。深化“一网通办”改革，完成“中考成绩证明”应用全程网办改造和测试，正式上线运行。优化窗口业务运行，教师资格认定推行市县联动现场确认服务。

三、围绕人民满意，突出法治政府保障力

（七）完善教育地方法规体系。通过问卷调查、实地走访、座谈会等形式，广泛听取学校师生、家长、专家学者、社会组织等各方意见和建议，全面了解我市中小学生心理健康现状、存在的问题以及各方需求，并联合市人大、市司法局完成《苏州市中小学心理健康促进条例》起草工作。开展《苏州市终身学习促进条例》实施情况报告。

（八）规范政策措施文件审查。修订出台规范性文件《苏州市区义务教育阶段流动人口随迁子女积分入学管理办法》。常态化开展合法性审查，落实公平竞争审查要求，保障政策措施文件依法依规，无限制、排除竞争的相关规定。组织人员参加苏州市公平竞争审查技能比武竞赛，获得优胜奖。

（九）推进依法科学民主决策。出台《苏州市教育局重大行政决策程序规定实施细则》，编制《苏州市教育局重大行政决策工作流程》，强化重大行政决策风险评估。开展《促进我市教育基金会高质量发展的指导意见（试行）》重大行政决策后评估。加强法律顾问建设，完成新一届直属系统法律顾问团招标工作，建立公职律师办公室，完善法律顾问、公职律师参与教育行政决策工作机制。

（十）严格规范公正文明执法。加强教育执法队伍建设，参与全市执法人员网上学习和测评。开展“双随机、一公开”部门联合监管，协调市监、卫健委、新闻出版等部门，按时保质保量完成省级下发任务和市级任务。推动教育领域“综合查一次”建设，出台《全市教育系统推进“综合查一次”改革工作的实施方案》，梳理新增“校车监管一件事”场景清单，常态化开展校外培训领域“综合查一次”检查工作。

（十一）依法有效化解社会矛盾。苏州教育惠民服务中心设立法律咨询窗口，开展“法律服务日”活动。推进信访法治化，严格依照法律法规和政策规定开展诉访分流，引导群众依法理性表达诉求。健全市、县、校三级风险防控体系，完善风险研判、信息互通和矛盾化解机制，维护教育系统和谐稳定。

（十二）强化系统内外多元监督。自觉接受并配合人大、政协监督，主动就教育领域重大改革事项进行专题汇报，及时回应人大代表、政协委员的关切与诉求。主动规范做好政府信息公开，坚持“公开为常态、不公开为例外”的工作原则，依法依规办理政府信息依申请公开申请，为申请人了解教育政策、开展学术研究提供必要帮助。维护司法权威，配合支持法院受理的各类教育案件审理。

四、坚持以法润心，凝聚法治育人协同力

（十三）突出校园主阵地作用。推进依法治校示范校建设，2所中小学校被推荐申报国家示范校，数量全省第一。组织开展苏州市第十届青少年法治素养竞赛、演讲比赛、法治微课比赛、法治情景剧、法治青年说、宪法歌曲传唱、“宪法卫士”行动计划等“学宪法讲宪法”系列活动，全市200多位师生参与。遴选优秀师生代表参加全国总决赛，荣获法治课教师微课比赛小学组冠军、法治副校长微课比赛小学组季军、学生法治素养竞赛团体一等奖等多项国家级奖项。省级比赛中，共获得特等奖4名、一等奖14名、二等奖9名。

（十四）开展部门协同育人活动。与市委政法委联合开展“护航成长润心赋能”主题活动，召开校园安全专题会议和座谈会。与市中院联合开展“向阳花开德法共治”活动，聘任法治副校长并开展专题讲座。与市委网信办、市司法局联合举办第四届苏州市“清朗杯”青少年法治辩论赛。与市司法局、市文广旅局联合开展第四届“法治非遗课堂”暨送法进校园活动，推动传统文化与法治教育融合。

（十五）推进法治文化品牌建设。围绕习近平法治思想与习近平文化思想，完成“苏州法治教育地方特色品牌建设研究”课题研究，正式发布苏州青少年法治宣传教育IP——“苏小法”，建立“1+N”的IP形象矩阵，形成《苏州青少年法治教育精神谱系》《苏州青少年法治教育品牌价值体系》《苏州青少年法治教育品牌后续建设方案》等品牌设计方案。

下一步，市教育局将坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻国家和省市要求，强化法治人才队伍建设，创新普法宣传教育方式，完善部门协同配合机制，让法治成为苏州教育高质量发展的有力保障。