回眸“十四五”③ | 从“幼有所育”到“终身成长”，苏州以全纳关爱托举城市未来

“十四五”时期，苏州始终将教育置于城市发展的核心，致力于构建覆盖全民、贯穿全生命周期的现代教育体系。从夯实“幼有所育”起点公平，到保障特殊群体“学有优教”，再到推动全体市民“终身学习”，苏州正以系统的教育实践，生动诠释全纳、公平、优质、适切、开放的“苏式教育”内涵。

学前教育普及普惠，筑牢幸福童年根基

面对学龄人口变化与城镇化发展趋势，苏州以县为单位科学规划幼儿园布局，形成以公办园为主体的学前教育公共服务体系，实现学前教育资源与入园需求的高效匹配，全市7个县市（区）创建成为国家学前教育普及普惠县。截至目前，全市普惠性幼儿园覆盖率已提升至90%，公办幼儿园覆盖率达70.3%，位居全省前列。

在政策落实方面，苏州严格执行国家、省学前教育免费政策，保障财政补助资金按时足额拨付，确保全市幼儿园大班幼儿普遍享受政策红利。大力推进“幼托一体化”服务，支持幼儿园开设托班，协同卫健部门推进托育服务体系建设。至2025年底，全市公办幼儿园开放托位数约1万个，可提供普惠性托育服务的幼儿园达461所，占全市幼儿园总数的46%，扎实推进“幼有善育”。

特殊教育关爱升级，点亮每一个生命色彩

苏州积极构建多部门协同、全社会参与的特殊教育发展格局，多部门联合出台专项提升行动计划及配套政策，系统夯实制度保障。挂牌成立省内首所十五年一贯制孤独症专门学校——苏州市星惠学校，建成普通学校融合教育资源中心657个，实现乡镇（街道）各学段全覆盖。

全市实现十五年一贯制特殊教育服务全覆盖，3—6岁特需幼儿入园率达91.89%，高中阶段入学率提升至82.22%，位居全省前列。“十四五”期间，全市共建设25个省级特殊教育发展项目，六个县级市（区）先后创建省级融合教育示范区，其中，太仓市教学成果荣获国家二等奖，形成具有示范意义的“苏州经验”。

终身学习体系构建，赋能全民发展与城市活力

苏州率先以立法引领学习型城市建设，出台全国首部《苏州市终身学习促进条例》。完善四级社区教育网络，培育全国及省级终身学习品牌项目37项。创新老年教育服务，全市共建成“家门口”的老年大学项目点190个，获评十大民心工程，在“苏周到APP”发布老年学习地图，上线“口袋里”的老年大学，在有线电视端上线“客厅里”的老年大学。

苏州在终身教育领域的系统性创新获得了国际国内广泛认可，成功加入联合国教科文组织“全球学习型城市网络”。切实开展普通话推广、语言文字规范化工作，深化苏州方言保护工程，市语委办荣获“国家通用语言文字推广普及先进集体”称号。

从保障起点公平的学前教育，到彰显城市温度的特殊教育，再到激发全民潜能的终身学习，苏州正通过持续完善全链条育人，构建高质量教育服务体系，努力让教育发展成果更多更公平惠及全体市民，为城市高质量发展注入持久的教育动能。